近日，環(huán)境部、住建部、發(fā)改委等五部門正式發(fā)文要求加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，污水管網(wǎng)建設(shè)滯后及維護(hù)不善是存在很久的問題，導(dǎo)致污水在直排，污水處理廠卻吃不飽的情況，這次環(huán)境部、住建部、發(fā)改委等牽頭正式發(fā)文，將加快城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)，切實提升污水收集效能！

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、市場監(jiān)管局（廳），直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、財政局、水務(wù)局、市場監(jiān)管局（委），海南省水務(wù)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、財政局、市場監(jiān)管局：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)有關(guān)部署，加快城市生活污水管網(wǎng)補(bǔ)短板，建立運(yùn)行維護(hù)長效機(jī)制，切實提升城市生活污水收集效能，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

（一）開展污水收集系統(tǒng)問題排查。各地要按照每5—10年完成一輪城市生活污水管網(wǎng)排查滾動摸排的要求，持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)現(xiàn)狀評估和修復(fù)工作，建立管網(wǎng)長效管理與考核評估機(jī)制。污水處理廠進(jìn)水污染物濃度偏低的地區(qū)，重點開展施工降水排入、城市水體倒灌、地下水入滲入流等進(jìn)入城市生活污水管網(wǎng)問題排查。

（四）推進(jìn)雨季溢流污染總量削減。各地要因地制宜采取雨前降低管網(wǎng)運(yùn)行水位、雨洪排口和截流井改造、源頭雨水徑流減量等措施，削減雨季溢流污染入河量。超過排水系統(tǒng)承載能力溢流的，應(yīng)在保障城市排水防澇安全的前提下，采取措施最大限度減少污染入河。鼓勵各地在完成管網(wǎng)建設(shè)改造的前提下，建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施，結(jié)合本地實際明確排放管控要求。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)雨水排口監(jiān)管，降低雨季排污環(huán)境影響。

（五）強(qiáng)化排水許可管理。各地排水主管部門要嚴(yán)格落實污水排入排水管網(wǎng)許可制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對排水戶實行分級分類管理，確定重點排水戶清單。到2025年，各城市重點排水戶全面落實排水許可要求。

（七）嚴(yán)格質(zhì)量管控。各地要強(qiáng)化生活污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管理，嚴(yán)格實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位依法依規(guī)對管網(wǎng)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保管網(wǎng)符合標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格組織管線工程驗收，鼓勵邀請管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位參加驗收。各地市場監(jiān)管部門要運(yùn)用好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，加強(qiáng)排水管材質(zhì)量安全監(jiān)管。

（八）明確管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)主體，建立常態(tài)化長效運(yùn)維機(jī)制。各地要建立城市生活污水管網(wǎng)專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)隊伍，嚴(yán)格規(guī)范安全作業(yè)流程，保障城市生活污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。排水主管部門要積極推動居住社區(qū)內(nèi)部雨污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作委托城市生活污水管網(wǎng)專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)單位負(fù)責(zé)。

（九）持續(xù)推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。各地要完善城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)管理體制和機(jī)制，鼓勵組建城市生活污水管網(wǎng)專業(yè)企業(yè)，實行“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。排水主管部門要構(gòu)建以污染物收集效能為導(dǎo)向的管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)績效考核體系和付費(fèi)體系，對污水處理廠和管網(wǎng)聯(lián)動按效付費(fèi)。以提升污水收集處理效能為目標(biāo)，建設(shè)城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)。

（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等部門對生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造的整體進(jìn)展和實施效果進(jìn)行檢查評估，及時通報有關(guān)情況，總結(jié)經(jīng)驗，鼓勵先進(jìn)，督促落后。建立健全生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)改造工程聯(lián)審聯(lián)批制度，優(yōu)化審批程序，提高審批效率，加快項目落地。